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海南放宽行业准入 激发医休养老等社会范围投资活力_海

2018-03-12 11:20

    省政府办公厅近日印发《海南省进一步激发社会领域投资活力实施计划》(以下简称《实行方案》),深入我省社会领域供应侧构造性改革,通过扎实有效放宽行业准入、进一步扩展投融资渠道、当真落实土地税费政策、大力促进融合创新发展、加强监管优化服务等举措,进一步激发医疗、养老、教导、文明、体育等社会范畴投资活气。

    《实施规划》指出,坚持以供给侧结构性改革为主线,香港九龙图库开奖,坚持社会效益跟经济效益相统一,始终增进公民福祉;坚持营利跟非营利分类管理,深刻事业单位改革,在政府切实履行好基本公共服务职责的同时,把非基本公共服务更多地交给市场;保持“放管服;改造方向,器重调动社会力量,降落制度性交易成本,爆发富论坛香港马会168开奖结果,吸引各类投资进入社会范围,更好满足多品位多样化须要。

    在扎实有效放宽行业准入方面,坚持非禁即入,除法律法规清楚规定外,其余领域一律对社会领域民间资本放开。在用地、用电、用水、用气等因素供给方面,对社会领域民间资本不得设置任何门槛。凡是对本地资本开放的中医药健康服务领域,都要向本地资本开放。在社会需要大、供给不足、民众呼声高的医疗、养老领域尽快有冲破,重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。引导和鼓励文化文物单位与社会力量深度配合,推动文化创意产品开发,通过常识产权入股等方式投资设破企业,总结推广教训,适时扩大试点。

    在进一步扩大投融资渠道方面,研究出台医疗、养老、教诲、文化、体育等社会领域产业专项债券发行指引,结合其平均收益低、回报周期长等特点,落实有利于相干工业发展的鼓励条款。发挥政府资金与政策的领导作用,有条件的地方可联合实际在上述社会领域设破以社会资本为主、市场化运作的社会领域相关产业投资基金。推进银行业金融机构在依法合规、危险可控、商业可持续的前提下,翻新开发有利于社会领域企业发展的金融产品,公平判断还贷周期和贷款利率。

    在认真落实土地税费政策方面,将医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地优先纳入省和市县总体规划、城乡打算和年度用地计划,农用地转用指标、新增用地指标调配要适当向上述领域倾斜,优先保障名目用地盘算指标,有序适度扩大用地供给,恰当增加土地供给范畴。企业将旧厂房、仓库改革成文化创意、健身休闲场所的,可实行在5年内连续按原用途和土地权利类型利用土地的过渡期政策。

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